巴西气候变化大使：搬开绊脚石 坎昆会议应有进展
巴西气候变化大使塞吉奥 塞拉中国消息：英文《中国》12月2道，巴西气候变化大使塞吉奥 塞拉12月1日在墨西哥坎昆接受采访时表示，确保《京都议定书》第二承诺期的实施是各国推动气候变化谈判前进的重要保证。但是像日本这样的一些鼓动放弃《京都议定书》的国家已经成为阻碍坎昆气候谈判向前进的绊脚石。 反对《京都议定书》第二承诺期的某些国家就是最大的绊脚石。 在问及哪三个国家是最大的 阻碍谈判进程的绊脚石 时，塞拉大使重复了三遍这句话。日本代表在坎昆气候变化大会刚开幕之际就提出要各国开始讨论一个限制温室排放的新条约，并称将拒绝《京都议定书》第二阶段的承诺减排目标。给出的理由是《京都议定书》已经 过时 ，因为它只覆盖了全球温室气体排放量的27%的国家。 那是惟一有约束力的条约，必须保证发达国家要求的透明和服从这个目标。 塞拉大使说。他从2007年巴厘对话以前，就参与气候变化谈判了。在全球减缓气候变化的行动中 这并不是全部， 他说。 我们已经同意了巴厘路线图关于发展中国家（比如巴西和中国）还有美国该采取的行动，虽然美国没签署京都议定书。 大使还强调说日本也是签署了巴厘路线图的。他说： 我们应该遵循巴厘路线图的决定推动谈判进行，那是我们以前都同意了的，它也包括了《京都议定书》第二承诺期。 不论多艰难， 我有信心我们有能力搬掉绊脚石。 塞拉大使说， 我们要努力在坎昆得到积极的成果，这样，我们就可以在南非继续开展对话了。 在问到巴西如何应对发达国家提出的，要求新兴经济体越来越多的减排要求时，大使说： 这在意料之中。我们也没指望别的。 他解释说： 美国决定不修正《京都议定书》，还借口说议定书没有给发展中国家设定目标。这都是现在存在的压力，但是从另一方面说，人们也必须看到，发展中国家像中国、巴西、南非和墨西哥都正在控制排放方面，做出了非常大的努力。 新兴经济体也已经接受对他们的要求，做到系统透明，即接受国际咨询与判断。他说： 某种意义上说，发达世界的要求达到了，那么，如果这些谈判还不能前进，那就不是发展中国家的原因了。 他说新兴经济体比如说金砖四国（巴西、南非、印度和中国）已经扮演了建设性的角色以推动对话前进， 我们已经做出让步了。接受国际咨询与判断，这就是让步。 接受国际咨询与判断并不没有列在巴厘行动计划中，计划只规定了另外一条，就是要求发展中国家必须在减排中得到发达国家监测、报告和认可。当然，哥本哈根协议就要求，发展中国家要为自己单方支持的减排行动接纳国际咨询与判断。塞拉大使说： 国际咨询与判断是监测、报告和认可的具体形式。这是个很大的妥协。我们期望看到另一方（发达国家）同样也做出妥协。 过去三年中，在气候变化谈判中已经经历了许多意外，他认为坎昆气候变化大会将成功还是不成功，很大程度上取决于人们期望得到什么。他说那些指望能达成一个有约束力的正式协定的人，坎昆会议没这能力做，他们肯定会失望。他说： 对于我们能做成什么，必须要现实一点。我们会得到好结果。这个阶段不会有正式的有约束力的协定，但这不等于说我们就不能取得进步。 他认为坎昆对话可能朝着有个财*决定前进。一个适应性的和短期的财*决定。大部分的援助将适应性地给予易受损害的小国。不过他最希望的是朝着 得到实施《京都议定书》第二承诺期的保证 努力。（来源：中国 黎星 ：董玮 张家伟）